土木技師公會鑑定委託

鑑定類型

除了最常見之施工前鄰房現況鑑定及施工中損害鄰房之安全與修復補強鑑定外，有關施工及遭受災害構造物之安全鑑定，如未報勘驗先行施工、地震前七日澆置混凝土，高氯離子混凝土構造物、構造物受火害等，尚有房屋漏水、房屋室內裝修、房屋拆除、拆屋還地、工程中止結算數量金額或工程終止給付價金及工程保固責任之爭議，甚而營建材料品質瑕疵及施工程序之疑慮等鑑定，隨著工程規模量體及施工與使用管理日益龐雜，鑑定案件之類型需求更見多元

邊坡穩定分析

沈陷量評估

混擬土鑽心與非破壞衝錘試驗

沈陷管湧評估

鄰房傾斜測量

邊坡承載安全評估

修復補強費用估算

設施（備）規格尺寸檢查

TAF認證實驗室報告

火害（損）估算

施工中地震後結構安全評估

漏項爭議

一、漏項與前述數量不足情形並不相同，不可不分，漏項依其文意，即係指契約沒有此「工項名稱」，常見情形可依二型態思考展開，「契約圖說有，標價清單沒有」及「契約圖說及標價清單都沒有，但完成工作實際必要」，

1. 契約圖說有，標價清單沒有-顯性漏項：

(1)契約圖說有此標的，但詳細價目表內沒有對應「工項名稱」，或詳細價目表有大「工項名稱」，卻缺此工作流程中缺某一子「工項名稱」，或者有此「工項名稱」，但「單價分析表」內缺乏某細項工項等。

(2)例如要建一座公園涼亭，圖說有桌椅，但卻沒有編列涼亭桌椅「工項名稱」；再如圖說施工規範要求，油漆粉刷前須粉光，單價分析表內缺「粉光」項目等。

2. 契約圖說及標價清單都沒有，但完成工作實際必要-隱性漏項：

就履約標的之完成，事實上很難想像其工作不存在，卻沒有編列相關費用。如涼亭施工周邊銜接鋪面沒有編列回復費，但實際上不可能無此工作。又如馬桶更新一座，卻沒有編列拆除舊馬桶工資及運棄費用；再如圖說須新設涼亭屋頂鋼瓦，卻沒有編列吊裝或施工架費用。

二、實際爭執會發生在，採購單位通常會將上述漏項情形，逕以「契約價金總額結算」、相關費用已包含相關「工項名稱」內或以圖說優先等概括認定，不另增減工程項目，類此情形無異增加承攬人額外工作，卻又無法將「客觀事實」具體明確提出，造成權益損害及履約紛爭。

三、此部分判斷得按一般施工流程、法律規範、工程常規、慣例，並依據個案施工圖說及標價清單前後整體判斷，建議得於爭議協調初期即能透過第三方公正報告書，作為後續認定之依據，也避免淪為採購弊端之窘境。

點擊閱讀更多

減價收受爭議(工程契約採購範本第4條1131226版)

「拆除重做」或「減價收受」

1.驗收結果與規定不符，而不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契約預定效用，經機關檢討不必拆換、更換或拆換、更換確有困難者，得於必要時減價收受(契約範本第4條)。

2.當驗收結果與契約圖說、規格不符合時，常面臨「缺失改善」、「拆除重作」或「減價收受」程序擇定，其中是否行使「減價收受」權為採購機關(業主)權限，通常攸關下列兩要件之衡量:

「不妨礙安全及使用需求，亦無減少通常效用或契約預定效用」

「不必拆換、更換或拆換、更換確有困難」

3.於前述「要件事實」之認定上，以及減價金額計算方法如何適用契約條款，無論設計監造單位之審查意見如何，採購機關（業主）仍為最終之裁量及決定權責機關。

為確過程公正且具透明性，採購機關可依契約相關條款規定，邀請公正第三方單位或外聘專家委員共同參與協調、討論，並作成具體決議；或進一步委請第三方公正單位執行專業鑑定工作，提供正式鑑定報告，作為採購機關進行裁量認定之重要參考依據。

點擊閱讀更多

工程保固查驗鑑定

當驗收後設施遇有損壞，是否由承攬人負責修復，涉及契約保固責任歸屬之認定，為民法瑕疵擔保責任延伸之「契約約定義務」，係實務上常見爭議，尤為公共工程，文按工程會採購契約範本判斷重點略以(契約範本第16條參照):

1.是否於保固期內

關於保固期起算日，一般有約定工程驗收合格之日、先行使用日、可歸責定做人延遲驗收認定之日後，加計保固期即為保固期間。

2.須符合所稱「瑕疵」

損裂、坍塌、損壞、功能或效益不符合契約規定等。
除外條款:屬故意破壞、不當使用、正常零附件損耗或其他非可歸責於廠商之事由所致瑕疵者。

3.其他不可抗力或不可歸責於廠商之事由

4.認定爭議處理

釐清發生瑕疵之原因或其責任歸屬，機關得委託公正之第三人進行檢驗或調查工作。

保固責任認定中，是否符合除外條款「故意破壞、不當使用、正常零附件損耗或其他非可歸責於廠商之事由所致瑕疵者」要件，常為爭執所在，此涉及工程設施、設備專業、檢驗及工程常規等事實認定，此等得個案委託公會辦理鑑定，並出具正式報告書，以利後續契約條款適用之參考依據。

點擊閱讀更多

工程終止契約結算爭議

工程契約採購範本第21條第3款前段，1131226版

廠商因第1款情形接獲機關終止或解除契約通知後，應即將該部分工程停工，負責遣散工人，將有關之機具設備及到場合格器材等就地點交機關使用；對於已施作完成之工作項目及數量，應會同監造單位/工程司辦理結算，並拍照存證，廠商不會同辦理時，機關得逕行辦理結算；必要時，得洽請公正、專業之鑑定機構協助辦理。

工程終止契約結算點交爭議

當工程遇終止契約情形，現況已施作完成之工項數量，涉及價金結算給付數額，以及保證金不予發還、違約金等認定，影響兩造權益甚大。況未完成部分之品質、結構安全難以認定，並有再行建標及施工界面之處理問題。

工項與數量認定程序

參採購契約範本第21條第3款前段約定，終止契約後關於工作項目及數量，係由承攬人會同監造單位辦理結算，並拍照存證，此部分亦是爭議所在，衍伸後續爭訟之訟累。

可能爭議類型

實務上工程終止契約往往伴隨重大查驗或驗收不合格、履約期限延誤等情形。於前述各階段個案事實的審認過程中，由於雙方權益重大，易引發實質爭議與程序瑕疵。試列可能遇到爭執事項略以:

1. 終止契約正當性，是否符合契約約定要件

2. 承攬人個案中主張應優先評估部分驗收或減價收受之適用

3. 結算點交工項及數量認定

4. 施工中止，品質與結構安全疑慮之處理

5. 逾期天數認定與罰款

6. 是否刊登政府採購法不良廠商之裁量

7. 另行建標衍伸成本及界面處理問題

建議主辦機關可在不同階段引入第三方鑑定機制，不僅能提升公信力，亦可降低或避免爭端的程度與範圍，並能減輕主辦機關就裁量認定所承擔的風險。

點擊閱讀更多

工期展延認定爭議

工程契約採購範本第7條第2款第1目

履約期限內，有下列情形之一（且非可歸責於廠商），致影響進度網圖要徑作業之進行，而需展延工期者，廠商應於事故發生或消滅後＿日內（由機關於招標時載明；未載明者，為7日）通知機關，並於＿日內（由機關於招標時載明；未載明者，為45日）檢具事證，以書面向機關申請展延工期。機關得審酌其情形後，以書面同意延長履約期限，不計算逾期違約金。其事由未逾半日者，以半日計；逾半日未達1日者，以1日計。

(1)發生第17條第5款不可抗力或不可歸責契約當事人之事故。

(2)因天候影響無法施工。

(3)機關要求全部或部分停工。

(4)因辦理變更設計或增加工程數量或項目。

(5)機關應辦事項未及時辦妥。

(6)由機關自辦或機關之其他廠商之延誤而影響履約進度者。

(7)機關提供之地質鑽探或地質資料，與實際情形有重大差異。

(8)因傳染病或政府之行為，致發生不可預見之人員或貨物之短缺。

(9)因機關使用或佔用本工程任何部分，但契約另有規定者，不在此限。

(10)其他非可歸責於廠商之情形，經機關認定者。

點擊閱讀更多

HOME